无人陪伴,独居老人看病有多难

中国侨网1月6日电据马来西亚星洲网报道，日前，马来西亚古晋一名独居的六旬华裔男子多日不见踪影，被发现猝死在家里。

这起猝死案是当地时间1月5日晚九时许，在达万再也的加兰依路某双层半独立屋被发现，死者现年65岁，未婚，为一名退休教师。

根据死者姐夫透露，死者独居于父母的旧居，死者家人几乎每天都会过去送饭并探望他。

“家人最后一天见到死者应该是星期五(1月1日)，之后的两天，亲人前往家中都没有见到他，敲了门也没有反应，因没有钥匙进入，所以就没有多加理会。”

他透露，自己5日晚八时许聚餐回家时，邻居告知已经多日没有看到死者，觉得不对劲，就通知死者其他家人及报警。

达万再也警局派员赶到现场，了解情况后破门进入，检查后发现在2楼房间发现死者的遗体。

达万再也警局局长哈得尼高级曹长带队，在现场展开调查工作，初步调查结果排除案件涉及刑事因素，暂以猝死案处理。

只要在搜索引擎上输入“独居老人”，就有数万条令人触目惊心的热点新闻：

“独居老人家中摔倒”，“保姆殴打独居老人”，“独居老人患病无人照料”，“独居老人突发心脏病去世，两个星期后尸体才被发现”······

与“独居老人”相关的新闻事件总是引发全社会的 　　

一、服务对象

本市高龄独居（80周岁及以上）的户籍老年人，其中低保、低收入家庭及本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人（同养老服务补贴对象）均列入应急呼叫全覆盖的项目范围。

鼓励各区将服务对象范围扩大到所有高龄独居老年人和其他有需要的老年人。

二、服务内容

应急呼叫项目，是为本市高龄独居等老年人提供紧急呼叫服务信息查询服务、养老顾问服务、生活便民服务等综合性为老服务项目。各区应搭建统一的服务平台，依托第三方运营组织提供专业服务。针对不同需求的老年人，提供不同类型的服务组合套餐形式，套餐示例参见附件。

纳入此次全覆盖范围的高龄独居困难老人，由政府购买服务予以提供，服务内容应包括紧急呼叫、主动关爱等。除上述对象外，积极宣传引导其他老年人和家属子女通过市场化方式购买服务。相关服务数据应接入市养老服务平台。

已开展“一键通”应急呼叫项目服务的区，可结合实际情况对服务对象、服务项目、服务内容等进行调整完善。

三、标准规范

应急呼叫项目的服务内容、硬件配置、服务规范、服务监管应符合《上海市“一键通”为老服务项目指南》相关要求。鼓励相关服务企业对照《上海市智慧养老应用场景需求清单（年版）》中的老年人紧急救援场景需求，积极实践应用符合相关需求的产品，不断提升服务水平。

应急呼叫项目的服务内容、硬件配置、服务规范、服务监管应符合《上海市“一键通”为老服务项目指南》相关要求。鼓励各区应用《智慧健康养老居家安全监测规范——报警服务要求》、《智慧健康养老居家安全监测规范——智能硬件基本要求》、《智慧健康养老居家安全监测规范——数据采集与处理）团体标准，可结合政府采购、招投标工作应用。

应急呼叫项目应建立呼叫中心和处理平台，呼叫应答时间应满足《智慧健康养老居家安全监测规范——报警服务要求》。

上述标准规范可至上海市养老服务平台（ 　　

市民政局组织各区民政部门开展对应急呼叫项目的统一培训，明确服务内容和要求。市民政局结合年度工作考核，对项目开展情况开展多种形式的跟踪、检查、抽查，每年年底前开展对应急呼叫全覆盖项目的综合评估。

五、经费保障

各区要加强财力保障，确保应急呼叫全覆盖项目的经费投入。鼓励各区动员基金会、爱心企业等社会资源多渠道筹集资金。各区民政局根据通知要求，确定本区内服务对象、服务内容及项目招标方案，科学估算项目资金。项目由区民政局按照政府采购的相关规定开展采购并组织实施。项目结束后，由区民政局组织对项目开展联合检查验收，并委托具有资质的相关机构出具项目完成审计（审价）报告。

六、工作要求

1.思想高度重视。本次应急呼叫全覆盖项目是深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神、着力破解“老小旧远”等民生难题的重要举措，是全面提升本市老年人安全保障能力，在更高水平上全面建成小康社会的重要要求。各区要切实提高认识，强力推进，将此项工作纳入近期重点工作目标，确保项目顺利完成。

2.加强宣传发动。区民政局要组织各街镇、居村委会深入排摸高龄独居困难老年人底数，确保全覆盖。采取多种形式做好对独居老人的宣传沟通工作，一方面着力解决老年人“不愿装”、“不愿用”等问题，另一方面在宣传中注意讲清监护人的首要监护责任，明确政府、运营机构和监护人的各自职责。

3.严格项目监管。严把项目入口关，按照国家和本市招投标相关规定，优选符合相关标准规范要求、经验丰富、服务能力强的优秀企业或社会组织参与项目。各区民政部门要加强对服务过程的监测监管，确保服务响应及时可靠，服务质量和用户满意度充分得到保障。

附件：服务套餐示例

上海市民政局

年6月3日

老年期是每个人在生命历程中的最后一个阶段，在这一阶段，随着身体各项机能的退化，逐渐失去自理能力，往往会像婴儿期那样缺乏安全感，生活照料的需求增加。年，上海卫夷护理站承接了区民政局公益创投项目——金山区高龄独居老人居家服务。项目中的10位老人，多属于缺少家人的陪伴，自身陷于病痛之中，生活自理能力差。

项目初期，由全科医生和社工进行入户调研。在与老人的沟通过程中了解基本情况，并由医护人员对老人们进行日常生活活动（ADL）指数进行评估。通过家访，社工与老人们建立了良好的服务关系，在家访过程中，专注和倾听老人们的讲述，并鼓励他们真实的表达自己的内心和想法。

一年来，该项目为区内高龄独居老人提供居家关爱服务。每次上门服务时，对于丧失部分生活能力的老人，提供洗头、擦浴，帮助复健训练等健康指导服务，受益人次达次。通过我们专业的服务，减缓高龄独居老人居家生活困难，给予他们生活的照料、健康指导等服务，让他们感受到社会的关爱，提升老人生活幸福指数。

在现代社会，社会老龄化的问题越来越突出，老龄化的需求不断提高，随之而来是老年人养老的问题。为老年人提供服务需要社会和政府的大力支持与加入，让社区的老人能够老有所养，老有所乐，老有所为。

冬至的天，云淡风轻；冬至的心，玉洁冰清；冬至的景，雪白月明；冬至的情，思念不停。冬至的饺子包裹了希望，冬至的饺子煮熟了快乐，冬至的饺子咬开了幸福，冬至的饺子温暖了甜蜜。

在这个特殊的日子里，智宇赤壁平台的工作人员来到了华舟社区独居老人陈祥胜爹爹家，陪他一起度过这温情的节日。

独居老人

看到我们的到来，爹爹满心欢喜地邀请我们去他家，说要煮饺子给我们吃，我们实在拗不过爹爹的盛情，于是跟着爹爹蹒跚的步伐来到了他的家。

打开门爹爹打开煤气准备烧开水备用，还趁着间隙赶紧去客厅给我们拿水果和饼干，生怕我们饿了。

顿时一股暖流涌上心头。接着忙碌的爹爹开始了调酱料，先放鸡精，盐，猪油，葱花，最后浇上一点汤汁，嗯，好香。

水烧开了，准备下饺子咯，一个、两个、三个。爹爹足足下了20个饺子。下完饺子爹爹又给我们找了一个小酱料碟放上醋和他自己亲手腌制的辣椒酱，还暖心的跟我们说，放心吃，一点也不辣哦。

这时锅里的饺子已经开始沸腾，香喷喷的饺子要出锅了。果然，这味道杠杠的啊，我们一口气吃完了10个饺子，看着我们空空的碗，爹爹脸上露出了满足又幸福的表情。说他家的孙子孙女每次回来也要吃上十几个。还给我们看手机上孙女的照片。

看着爹爹慈祥灿烂的笑容，我们的心情也无比幸福，我深深地为我所从事的工作感到自豪，原来幸福可以来的如此简单。在今后的工作中我们将会继续将这种幸福感传播向更广阔的天地而去付诸努力。

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